科技日報記者?劉垠
“構(gòu)建以企業(yè)為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)……”
全國人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化廳廳長翟剛沒想到，自己在2023年全國兩會上提出的“關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的建議”，得到了科技部的高度重視。
“全國兩會后，科技部第一時間召開黨組會專題研究部署。”2月19日，科技部有關(guān)負責(zé)人接受科技日報記者采訪時說，2023年，科技部對牽頭辦理的12件重點督辦建議、5件重點提案逐件擬定工作方案，通過開展實地走訪調(diào)研，與代表委員座談、與相關(guān)部門會商研討，共同推動問題解決。
印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》以及《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》，加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%；支持企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，目前國家重點研發(fā)計劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%……
這是近年來科技部以建議提案高質(zhì)量辦復(fù)助力高水平科技自立自強的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，科技部承辦的建議提案數(shù)量從2018年的687件增至2023年的1641件。盡管數(shù)量不斷增長，但科技部所有承辦的建議提案和議案均按時高質(zhì)量辦復(fù)，做到了辦件溝通率、按時辦結(jié)率、代表委員滿意率“3個100%”。
“我們力求通過辦理一件意見建議，解決一批相關(guān)問題，以點帶面推動工作。”上述負責(zé)人介紹。為此，科技部建立了部黨組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、辦公廳協(xié)調(diào)督辦、業(yè)務(wù)司局承辦落實的辦理工作責(zé)任機制，并緊密結(jié)合主題教育、大興調(diào)查研究等工作，深入一線調(diào)研座談。
在總結(jié)歷年建議提案辦理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科技部還不斷優(yōu)化辦理流程、創(chuàng)新辦理方式，全流程嚴把交辦關(guān)、程序關(guān)、進度關(guān)、復(fù)文關(guān)，堅持突出重點、多方協(xié)同聯(lián)動。
比如，采用三步工作方法，即落實與代表委員辦前主動聯(lián)系、辦中密切溝通、辦后交流回訪；堅持“文來文往”與“人來人往”相結(jié)合，將“請進來”座談與“走出去”調(diào)研相結(jié)合，準確把握代表委員意見建議，不斷提升辦理工作質(zhì)量。
與此同時，科技部還創(chuàng)新督查督辦方式，明確時間表、責(zé)任人，建立總臺賬，做到“掛圖推進”“倒排工期”，綜合運用每周通報辦理進度、“點對點”督辦等多種方式加強督促，確保建議提案如期高效辦結(jié)。
聚焦代表委員關(guān)于發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用的建議，科技部專題研究支持企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)措施，落實與國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等部門年度會商機制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)國家科技任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用；通過吸納一些代表委員關(guān)于深化科技體制改革、激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員積極性創(chuàng)造性的建議意見，科技部加快完成科技體制改革三年攻堅任務(wù)，實施減輕青年科研人員負擔(dān)專項行動，扎實開展科技人才評價改革試點工作，健全科技人才評價體系，激活科研人員創(chuàng)新活力；積極回應(yīng)代表委員關(guān)于完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系的有關(guān)建議，科技部會同相關(guān)部門制定出臺促進科技成果轉(zhuǎn)化配套政策，強化對成果轉(zhuǎn)化全鏈條指導(dǎo)，暢通成果轉(zhuǎn)化路徑，推動科技創(chuàng)新成果由“書架”走上“貨架”……
“科技部注重把代表委員的關(guān)注關(guān)切、真知灼見充分吸納并深度融入具體工作中，轉(zhuǎn)化為推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實招硬招。”上述負責(zé)人說，下一步，科技部將繼續(xù)汲取代表委員的智慧與力量，切實發(fā)揮建議提案辦理在推動科技創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國作出新貢獻。
