科技日報記者 趙向南
日前,山西呂梁市科技局面向該市13個縣(市、區(qū))工科局(發(fā)改工信和科技商務(wù)局、科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),以及各省級開發(fā)區(qū)科技管理部門、高等院校、科研院所等單位,征集2025年度科技創(chuàng)新平臺(以下簡稱“創(chuàng)新平臺”)建設(shè)需求?!吧陥蠼ㄔO(shè)的創(chuàng)新平臺,只要符合相關(guān)條件,按‘達標即準’原則支持?!?月14日,該局黨組書記、局長李永勝接受科技日報采訪時表示,“我們不僅要讓創(chuàng)新平臺興建起來,還要讓其強壯起來,助力全市科技創(chuàng)新‘突圍’?!?/p>
創(chuàng)新平臺匯聚人才、資金、信息等各類創(chuàng)新要素,是科技創(chuàng)新的主陣地,也是推動有組織科研的關(guān)鍵抓手。2024年以來,呂梁市針對創(chuàng)新平臺稀缺、承載能力弱問題,出臺一系列扶持政策,激勵企業(yè)和科研院所聯(lián)手建設(shè)創(chuàng)新平臺,強化對創(chuàng)新平臺績效考核,優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局,推動創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。
達標即準,讓更多創(chuàng)新平臺興建起來
4月8日,在位于呂梁孝義市的山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心,科研人員正忙著做高強耐熱鎂合金、高比能鎂電極材料實驗?!斑@是公司首個省級創(chuàng)新平臺。我們要用好用足各項優(yōu)惠政策,疊加太原理工大學(xué)科研和人才優(yōu)勢,努力建成全國一流的多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新高地。”山西東義鎂業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張恩耀信心滿滿地說。
該創(chuàng)新中心依托山西東義鎂業(yè)有限公司,并聯(lián)合太原理工大學(xué)建設(shè),旨在突破多功能鎂合金材料的應(yīng)用技術(shù)瓶頸。“我們鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持建立研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新平臺,參與重大科技項目攻關(guān)。”李永勝說。
呂梁是著名革命老區(qū),也是全國最大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地、焦化產(chǎn)業(yè)基地、氧化鋁生產(chǎn)基地和清香型白酒基地。李永勝坦言,“全市經(jīng)濟快速發(fā)展,但創(chuàng)新平臺數(shù)量少和科研能力不強,導(dǎo)致難以匯聚頂尖科研人才,在承接重大科研項目時力不從心,前沿科技創(chuàng)新研究工作也困難重重?!?br/>
堅持問題導(dǎo)向,2024年,呂梁市開展創(chuàng)新平臺培育工作,出臺《科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理辦法》,以及《支持科技創(chuàng)新若干措施》(以下簡稱《措施》),完善政策支撐體系,解決創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后、管理機制不完善等突出問題,增強創(chuàng)新平臺對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動效能。
《措施》明確規(guī)定,“真金白銀”支持各類創(chuàng)新平臺及載體建設(shè)。如,對獲批(認定)建設(shè)的國家級、省級、市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等創(chuàng)新平臺分別予以500萬元、300萬元、100萬元建設(shè)經(jīng)費支持;對獲批(認定)建設(shè)的省級和市級新型研發(fā)機構(gòu)分別予以100萬元、50萬元建設(shè)經(jīng)費支持。此外,對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器也分別給予一定獎補。
創(chuàng)新平臺建設(shè)中,呂梁堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)該市“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈與千億級產(chǎn)業(yè)集群,打造導(dǎo)向鮮明、聚才引智的創(chuàng)新陣地。
“我們嚴格按照《科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理辦法》規(guī)定,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所,圍繞9條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、8條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、5條服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及千億產(chǎn)業(yè)集群,共建各類創(chuàng)新平臺,鼓勵其開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)?!崩钣绖僬f,創(chuàng)新平臺建設(shè)申報后,局里采取清單化管理、項目化推進、臺賬化落實,“只要符合條件就準許建設(shè),做到了達標即準建、免申即享優(yōu)惠政策。”
2024年,呂梁成功獲批山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心、山西省白酒生態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心等5個省級創(chuàng)新平臺,新認定呂梁市新型光電材料及其器件重點實驗室等21個市級創(chuàng)新平臺。截至目前,呂梁全市省級、市級創(chuàng)新平臺總數(shù)達到40個,科技創(chuàng)新的合力不斷增強。
績效評價,讓更多創(chuàng)新平臺強壯起來
呂梁交城義望鐵合金有限公司自主研發(fā)碳錳鐵冶煉工藝,并用鐵合金冶煉廢渣生產(chǎn)無機纖維密度板,填補了國內(nèi)空白。該公司在呂梁市科技局指導(dǎo)下,成立呂梁市液態(tài)廢渣資源化利用重點實驗室,開展熱能回收、提取有用元素科研攻關(guān)。該公司負責(zé)人說:“我要用好這個平臺,積極申報科研項目,破解廢渣資源化技術(shù)難題,提高企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展水平。”
“創(chuàng)新平臺既要興建起來,但不能為建而建,也不能建而不管。要讓其強起來、壯起來,發(fā)揮匯聚創(chuàng)新資源、推動科研創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)業(yè)升級的作用?!崩钣绖俦硎?。呂梁通過政策和資金支持、科學(xué)引導(dǎo)和管理,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺開展有組織科研、解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,幫助該市提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展能級。
呂梁市科技局實施創(chuàng)新平臺托舉工程,支持各級創(chuàng)新平臺共享實驗儀器設(shè)備,支持平臺化落地產(chǎn)學(xué)研合作項目;同時,支持企業(yè)利用創(chuàng)新平臺,開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,通過“揭榜掛帥”方式,利用國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題。記者了解到,科技型企業(yè)和創(chuàng)新平臺開展的科研項目,均有一定數(shù)額財政補助,并給予科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險貸款補償。
呂梁市科技局采取績效評價、動態(tài)管理等手段,優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局。據(jù)介紹,績效評價就是對創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家級、省級、市級重大科研任務(wù)、資金投入、培養(yǎng)引進人才、科研成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)示范、經(jīng)濟社會效益、運行管理機制等情況進行綜合評價,作為是否給予建設(shè)經(jīng)費支持的重要依據(jù)?!翱紤]到科研周期長等因素,每3年為一個績效評價周期,按創(chuàng)新平臺每年績效分期給予支持?!崩钣绖僬f。
《措施》規(guī)定,對績效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,按上年度技術(shù)成交額給予一定獎勵。日前,呂梁市科技局摸底調(diào)查全市各類創(chuàng)新平臺,將圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié),進一步明晰各創(chuàng)新平臺定位,從而對其進行動態(tài)調(diào)整,形成體系化布局。
“今年爭取在山西省實驗室建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,新增市級及以上創(chuàng)新平臺10個,進一步提升我市創(chuàng)新平臺的整體能級與核心競爭力?!崩钣绖僬f。